OpenAI 發(fā)布的美國 AI 經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖有哪些看點？
來源：有新Newin
1月13日晚，OpenAI官方發(fā)布了16頁《OpenAI’sEconomicBlueprint》經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖報告，描繪了美國如何最大限度的發(fā)揮AI優(yōu)勢、加強(qiáng)國家安全以及推動經(jīng)濟(jì)增長的政策建議。
當(dāng)前，OpenAI的工具已被全球超過3億人使用，并幫助了300萬開發(fā)者進(jìn)行創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新。這些工具被用于以下領(lǐng)域：
加速開發(fā)能挽救生命的醫(yī)療治療；
推動由美國國家實驗室進(jìn)行的科學(xué)研究；
幫助教師創(chuàng)建個性化的課程計劃，與學(xué)生互動更多并安全地將AI引入課堂；
保護(hù)美國軍方免受無人機(jī)襲擊；
解鎖新的創(chuàng)意形式，提高藝術(shù)創(chuàng)作的可訪問性；
提高州和地方政府的效率；
OpenAI強(qiáng)調(diào)，美國需要立即行動起來，在最大化AI的潛力的同時，將其危害降至最低。AI是一種極為強(qiáng)大的技術(shù)，不能被獨(dú)裁者掌控。與此同時，AI帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)會也不容錯過。通過構(gòu)建所需的基礎(chǔ)設(shè)施，AI能帶來的新工作崗位和增長近在眼前。
正如CEOSamAltman所寫，AI將幫助后代完成許多當(dāng)下無法完成的事情。未來不再遙遠(yuǎn)，一個人人生活優(yōu)于今日的時代正在到來。
為實現(xiàn)共同繁榮，OpenAI希望與政策制定者合作，確保AI的益處被負(fù)責(zé)任且公平地共享。他們還強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)業(yè)精神和個人自由是美國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心。
其中，OpenAI提出了關(guān)于AI技術(shù)的經(jīng)濟(jì)潛力如何推動美國再工業(yè)化的觀點。ChrisLehane 強(qiáng)調(diào)，如果AI開發(fā)者和公司能夠正確應(yīng)對當(dāng)前的技術(shù)機(jī)遇，AI帶來的廣泛經(jīng)濟(jì)效益將助推美國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再工業(yè)化。
歷史上，美國曾多次在重大技術(shù)變革中發(fā)揮關(guān)鍵作用。ChrisLehane 舉例說明了汽車行業(yè)的崛起：盡管汽車并非在美國發(fā)明，但美國通過公共部門與私營部門的合作，激發(fā)了這一新技術(shù)的潛力，實現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)到國家安全的全面收益。而英國卻因1865年的“紅旗法案”（要求人在汽車前舉旗步行并限制汽車時速不超過4英里/小時）限制了行業(yè)發(fā)展。
美國的方法則截然不同，融合了私營部門的創(chuàng)新愿景和公共部門的遠(yuǎn)見，最終使其成為世界汽車工業(yè)的中心。大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實惠的汽車，并構(gòu)建全國性的高速公路系統(tǒng)，既解決了公共安全問題，又釋放了產(chǎn)業(yè)潛力。
OpenAI提出了關(guān)于AI技術(shù)的經(jīng)濟(jì)潛力如何推動美國再工業(yè)化的觀點。ChrisLehane還強(qiáng)調(diào)，如果AI開發(fā)者和公司能夠正確應(yīng)對當(dāng)前的技術(shù)機(jī)遇，AI帶來的廣泛經(jīng)濟(jì)效益將助推美國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再工業(yè)化。
歷史上，美國曾多次在重大技術(shù)變革中發(fā)揮關(guān)鍵作用。舉例說明了汽車行業(yè)的崛起：盡管汽車并非在美國發(fā)明，但美國通過公共部門與私營部門的合作，激發(fā)了這一新技術(shù)的潛力，實現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)到國家安全的全面收益。而英國卻因1865年的“紅旗法案”（要求人在汽車前舉旗步行并限制汽車時速不超過4英里/小時）限制了行業(yè)發(fā)展。
美國的方法則截然不同，融合了私營部門的創(chuàng)新愿景和公共部門的遠(yuǎn)見，最終使其成為世界汽車工業(yè)的中心。大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實惠的汽車，并構(gòu)建全國性的高速公路系統(tǒng)，既解決了公共安全問題，又釋放了產(chǎn)業(yè)潛力。
ChrisLehane還提到，OpenAI將致力于與美國政策制定者合作，探索AI如何更好地服務(wù)于國家利益和公共利益。他們承諾遵守民主價值觀，并致力于在全球范圍內(nèi)推廣以這些價值觀為基礎(chǔ)的AI技術(shù)。
OpenAI還相信美國對創(chuàng)新的支持是其成功的關(guān)鍵。這就是為什么OpenAI的CEO將在1月30日于華盛頓特區(qū)舉行的會議上啟動這項工作。
會議將展示AI的發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及其驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的潛力。這次活動也將啟動“創(chuàng)新美國”計劃，旨在與全國各州合作，確保AI的經(jīng)濟(jì)收益能夠惠及各行各業(yè)的美國民眾。OpenAI的立場
在“WhereWeStand”部分，OpenAI闡述了其政策主張的核心觀點，這些觀點表明他們的立場如下：
相信美國，因為美國相信創(chuàng)新。創(chuàng)新是美國持續(xù)發(fā)展的核心動力。
芯片、數(shù)據(jù)、能源和人才是贏得AI競爭的關(guān)鍵。這是一場美國必須取勝的競爭。
當(dāng)前全球有1750億美元的資金等待投向AI項目。如果美國無法吸引這些資金，它們將流向由中國支持的項目，進(jìn)而加強(qiáng)中國在全球的影響力。
AI的開發(fā)和使用規(guī)則應(yīng)建立在美國一貫倡導(dǎo)的民主價值觀之上，也就是OpenAI所稱的“民主AI”。
如同任何行業(yè)一樣，需要合理的規(guī)則來保障公眾安全，同時通過鼓勵投資、競爭和更大的自由，幫助創(chuàng)新者茁壯成長。為了更好地實現(xiàn)這一目標(biāo)，這些規(guī)則應(yīng)該適用于全國范圍。
這一部分重申了OpenAI對AI技術(shù)的信心，以及他們推動以民主和負(fù)責(zé)任的方式發(fā)展AI的決心，同時強(qiáng)調(diào)了美國在全球AI競爭中的重要地位和戰(zhàn)略優(yōu)勢。競爭與安全
在“CompetitivenessandSecurity”部分，OpenAI闡明了確保AI造福最多人群的重要措施，即通過合理的規(guī)則保護(hù)公眾免受實際危害，并以民主價值觀為基礎(chǔ)構(gòu)建AI。這些價值觀包括：
自由市場：促進(jìn)自由和公平競爭，從而推動創(chuàng)新。
開發(fā)者和用戶的自由：他們可以根據(jù)自身需求使用和引導(dǎo)AI工具，但需遵守合理、明確的標(biāo)準(zhǔn)，以確保AI對所有人都是安全的。同時，當(dāng)違反規(guī)則時，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
防止政府濫用AI工具：避免通過AI工具積累權(quán)力來控制其公民，或威脅、脅迫其他國家。
聯(lián)邦政府應(yīng)如同當(dāng)初幫助汽車行業(yè)清除障礙一樣，為AI行業(yè)的發(fā)展掃清道路，包括解決各州之間不同規(guī)則的復(fù)雜性，從而確保AI前沿模型的發(fā)展能促進(jìn)美國的經(jīng)濟(jì)和國家安全。
“前沿模型”（frontiermodels），是指在能力基準(zhǔn)上處于最前沿的大型語言模型。OpenAI強(qiáng)調(diào)，應(yīng)將這些模型負(fù)責(zé)任地出口給盟友和合作伙伴，幫助他們構(gòu)建自己的AI生態(tài)系統(tǒng)，包括開發(fā)者社區(qū)的創(chuàng)新和AI效益的分配，同時確保這些技術(shù)基于美國的技術(shù)構(gòu)建，而非中國的資金支持。
OpenAI還討論了確保前沿模型安全和國家競爭力的戰(zhàn)略建議，強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府在制定政策和提供支持方面的重要性。以下是戰(zhàn)略的關(guān)鍵點：
1）優(yōu)先國家競爭力和國家安全
由聯(lián)邦政府領(lǐng)導(dǎo)并與產(chǎn)業(yè)界合作，這一戰(zhàn)略應(yīng)包括：
制定最佳實踐：保護(hù)部署免受犯罪、恐怖主義和國家資助的濫用以及工業(yè)間諜活動的風(fēng)險，同時簡化產(chǎn)業(yè)與國家安全部門及機(jī)構(gòu)的合作。
開發(fā)出口政策：確保行業(yè)能夠安全地與美國盟友和合作國家共享前沿模型，支持其經(jīng)濟(jì)和開發(fā)者社區(qū)，并保護(hù)開放創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；同時限制對可能濫用技術(shù)的對手國家的出口。
建立替代性規(guī)范框架：減少因各州和國際規(guī)則差異帶來的美國競爭力風(fēng)險，聯(lián)邦政府應(yīng)主導(dǎo)建立國家安全評估并領(lǐng)導(dǎo)國際合作以實現(xiàn)共享安全標(biāo)準(zhǔn)。
2）OpenAI的現(xiàn)行措施
OpenAI已采取行動以支持此戰(zhàn)略，包括：
開發(fā)行業(yè)領(lǐng)先的“準(zhǔn)備框架”（PreparednessFramework），用于測試前沿模型的國家安全風(fēng)險（如評估其創(chuàng)建新型網(wǎng)絡(luò)威脅的能力）。
通過定制化保障措施來減輕風(fēng)險。
支持盟國和伙伴國家采用其模型，并與國家實驗室和防御研究機(jī)構(gòu)等合作伙伴合作。
3）聯(lián)邦政府的支持建議
為了幫助美國AI公司安全地開發(fā)和部署前沿模型，聯(lián)邦政府應(yīng)：
共享國家安全信息：例如有關(guān)安全威脅和模型測試結(jié)果的簡報。
激勵A(yù)I公司廣泛部署其產(chǎn)品：包括支持盟國、合作伙伴國家以及美國政府機(jī)構(gòu)。
支持標(biāo)準(zhǔn)和保障措施的發(fā)展：確保其被國際認(rèn)可和接受，促進(jìn)直接與政府機(jī)構(gòu)的合作。
幫助公司獲取安全基礎(chǔ)設(shè)施：例如分類計算集群，用于評估模型的安全風(fēng)險。
推動透明度：促進(jìn)與市場競爭一致的透明度，同時保護(hù)商業(yè)秘密。
創(chuàng)建自愿性合作途徑：與開發(fā)大型語言模型的公司合作，定義模型評估、測試模型并交換信息。
4）與政府進(jìn)一步協(xié)調(diào)的建議
AI建設(shè)者可以通過以下方式加強(qiáng)與聯(lián)邦政府的合作：
組成聯(lián)盟以識別與國家安全相關(guān)的最佳實踐。
開發(fā)培訓(xùn)項目以培養(yǎng)下一代AI人才，特別是在未充分參與過去創(chuàng)新浪潮的地區(qū)。
這一部分強(qiáng)調(diào)了協(xié)作的重要性，同時提出了具體的行動方案，以促進(jìn)美國在AI競爭中的安全和領(lǐng)先地位。“道路規(guī)則”
這一部分討論了制定“道路規(guī)則”（RulesoftheRoad）的重要性，強(qiáng)調(diào)通過明確、可預(yù)測的規(guī)則來確保AI安全使用和廣泛部署，同時釋放其全部潛力。
美國主導(dǎo)的AI發(fā)展
廣泛部署AI技術(shù)：通過確保AI的使用安全，提升公眾對AI的信任。
民主價值觀的體現(xiàn)：支持自由市場，允許AI開發(fā)者和用戶負(fù)責(zé)任地工作和合作。
邁向智能時代（IntelligenceAge）：AI被視為基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)，而非社交媒體。它將讓我們的后代實現(xiàn)目前無法完成的任務(wù)，并顯著改善生活質(zhì)量。
實施“道路規(guī)則”的目標(biāo)
保護(hù)用戶和家庭：確保兒童免受潛在危害。
透明的內(nèi)容來源：讓用戶了解內(nèi)容的來源。
個性化工具使用：用戶能夠根據(jù)個人需求定制AI工具。
關(guān)于兒童安全
鼓勵防止生成和傳播與兒童相關(guān)的有害內(nèi)容（如CSAM/CSEM）的政策。
在AI開發(fā)的整個生命周期中引入保護(hù)機(jī)制。
推動AI公司與執(zhí)法部門和法律系統(tǒng)建立穩(wěn)固合作關(guān)系。
內(nèi)容透明性
將來源數(shù)據(jù)應(yīng)用于所有AI生成的音視頻內(nèi)容。
采用通用的來源標(biāo)準(zhǔn)（例如C2PA開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)）。
鼓勵大型企業(yè)公開其在更先進(jìn)的來源方法上的進(jìn)展。
關(guān)于個性化
模型默認(rèn)應(yīng)保持政治中立，同時支持用戶根據(jù)個人需求進(jìn)行定制。
用戶可以選擇偏好來個性化AI工具，尤其是數(shù)據(jù)使用的控制。
政府和行業(yè)應(yīng)合作，通過試點項目、學(xué)校技術(shù)預(yù)算和職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)來提升公眾的AI素養(yǎng)。
用戶責(zé)任
用戶應(yīng)對他們?nèi)绾问褂煤蛣?chuàng)建AI內(nèi)容負(fù)責(zé)。合理的規(guī)則只在用戶和開發(fā)者都遵守時才能有效保護(hù)公眾。
OpenAI提到，他們已經(jīng)采取了多項措施來支持這些原則：
建立強(qiáng)大的兒童安全措施，與相關(guān)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法部門合作解決保護(hù)問題。
開發(fā)和部署方法，讓用戶了解AI生成內(nèi)容的來源。
提供工具，幫助用戶在合理范圍內(nèi)個性化他們的ChatGPT體驗，同時控制他們數(shù)據(jù)的使用。
這一部分展示了OpenAI如何通過制定規(guī)則和支持政策，為構(gòu)建更安全、更值得信賴的AI生態(tài)系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)；A(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵意義
在“InfrastructureasDestiny”部分，OpenAI強(qiáng)調(diào)了建立足夠的基礎(chǔ)設(shè)施對美國AI發(fā)展的關(guān)鍵意義，不僅是為了確保全球的AI技術(shù)基于美國而非中國的技術(shù)，更是一個推動美國經(jīng)濟(jì)再工業(yè)化的絕佳機(jī)會：
基礎(chǔ)設(shè)施的重要性：芯片、數(shù)據(jù)、能源和人才是AI時代的關(guān)鍵資源，利用這些資源可以創(chuàng)造廣泛的經(jīng)濟(jì)機(jī)會，加強(qiáng)全球競爭力。
抓住時機(jī)：通過降低計算和能源的成本，提供充足的基礎(chǔ)設(shè)施，這不僅能直接創(chuàng)造數(shù)萬個高技能工作崗位，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代化能源網(wǎng)絡(luò)，并推動長期經(jīng)濟(jì)增長。
需求和挑戰(zhàn)：當(dāng)前計算和能源需求遠(yuǎn)超供給，同時有1750億美元的全球資金等待投資AI基礎(chǔ)設(shè)施。如果美國不迅速采取行動，這些資源可能流向由中國支持的項目。
解決方案
確保AI能從通用的公開信息中學(xué)習(xí)：允許AI像人類一樣學(xué)習(xí)，同時保護(hù)創(chuàng)作者免受未經(jīng)授權(quán)的數(shù)字復(fù)制。
數(shù)字化政府?dāng)?shù)據(jù)：許多政府?dāng)?shù)據(jù)尚未數(shù)字化。使其更易獲取或可機(jī)器讀取，能夠幫助AI開發(fā)者利用這些數(shù)據(jù)開發(fā)更好的公共政策。
構(gòu)建盟友合作框架：建立一個由美國盟友和合作國家參與的框架，簡化AI生態(tài)系統(tǒng)和供應(yīng)鏈的訪問，并制定共同的安全標(biāo)準(zhǔn)。
AI經(jīng)濟(jì)區(qū)：聯(lián)邦、州和地方政府與工業(yè)界合作，加速建設(shè)AI基礎(chǔ)設(shè)施的審批過程，例如太陽能陣列、風(fēng)電場和核反應(yīng)堆。
AI研究實驗室和勞動力建設(shè)：鼓勵A(yù)I企業(yè)與公立大學(xué)合作，提供計算資源，推動高技能AI勞動力的培訓(xùn)，支持關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。
全國性AI教育戰(zhàn)略：與美國公司合作，幫助學(xué)生和勞動力準(zhǔn)備好迎接AI時代。
投資國家研究基礎(chǔ)設(shè)施：為科學(xué)家和創(chuàng)新者提供必要的計算和數(shù)據(jù)，推動AI科學(xué)研究的民主化和加速發(fā)展。
能源技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)地位：推動下一代能源技術(shù)，例如核裂變和核聚變。
聯(lián)邦支持高價值A(chǔ)I公共工程：聯(lián)邦政府通過采購承諾和信貸支持來促進(jìn)AI基礎(chǔ)設(shè)施投資。
OpenAI提出了一份經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖，承諾根據(jù)與美國政府的合作不斷更新，以確保AI技術(shù)能夠解決實際問題并惠及最多的人群。這些基礎(chǔ)設(shè)施建議不僅加強(qiáng)了AI的發(fā)展，還突出了美國在全球AI競爭中的領(lǐng)導(dǎo)地位。